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重磅!中山市出台应对疫情稳企安商二十条

levin2008 2020-2-9 16:41 594人围观 财经快讯


本日上午,中山市人民政府消息办公室构造召开市疫情防控工作第15场消息发布会,发布息争读中山市人民政府《关于应对疫情稳企安商的多少步伐》。


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关于应对疫情稳企安商的多少步伐


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为深入贯彻落练习近平总书记关于果断打赢疫情防控阻击战的告急指示精神,全面落实党中心国务院关于疫情防控的决议摆设及省委省政府工作要求,联合我市“稳企安商年”各项工作摆设,努力支持积极落实防疫责任的各类市场主体稳固发展,积极保持生产生存安稳有序,特订定以下步伐。

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一、减轻负担
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01

低沉租金负担

非公有经济实体和个体工商户承租市镇两级国有(公有)企业及行政奇迹单位国有资产类谋划性地盘、物业,从事生产谋划运动的,免收2月份和3月份租金。和谐、推动在我市运营的其他各级国有企业(含国有控股)为实体谋划的承租户减免租金。提倡和鼓励村团体物业、大型商务楼宇、阛阓、园区等各类市场运营主体为实体谋划的承租户减免租金。


对自动为租户减免房产或地盘租金的企业,缴纳房产税、城镇地盘利用税确有困难的,可申请减免相应的房产税、城镇地盘利用税。

02

低沉税收负担

疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相干装备,允许一次性计入当期本钱费用在企业所得税税前扣除;并可以按月向主管税务构造申请全额退还增值税增量留抵税额。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。对纳税人提供公共交通运输服务、生存服务,以及为住民提供必须生存物资、快递收派服务取得的收入,免征增值税。落实蔬菜和鲜活蛋奶肉等物资流通环节免征增值税政策。


企业发生用于应对本次疫情、符合条件的公益性捐赠付出,允许在盘算应纳税所得额时全额扣除。企业无偿捐赠货品用于应对本次疫情、符合条件的,免征增值税、消耗税、都会维护建立税、教诲费附加、地方教诲附加。


受疫情影响较大的交通运输、餐饮、过夜、旅游(指观光社及相干服务、游览景区管理两类)困难行业企业,2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延伸至8年。因疫情缘故起因,导致企业发生庞大丧失,正常生产谋划运动受到庞大影响,缴纳房产税、城镇地盘利用税确有困难的,可依法申请房产税、城镇地盘利用税困难减免。对受疫情影响的定期定额纳税人,依法公道调解定额。

03

低沉费用负担

对受疫情影响较大的制造业、批发零售业、旅馆业、餐饮业、商务及住民服务业、文体旅游业、交通运输业、会展业相干企业生产谋划的用电、用水,在疫情期间实验“欠费不绝供”步伐,允许企业补缴缓缴各项费用。


严酷落实国家和省疫情防控期间免征部分行政奇迹性收费和政府性基金的相干政策。免收企业管理商事证实书、领事认证过程中归属我市收取的费用。

04

低沉综合融资负担

引导辖内银行机构对纳入疫情防控重点保障名单的企业给予最优惠利率。鼓励银行机构积极向上级行夺取专项再贷款融资额度,对天下、省疫情防控重点保障名单内的企业提供优惠利率的信贷支持,贷款利率上限为贷款发放时迩来一次公布的一年期LPR减100基点。


鼓励银行机构减免小微企业贷款相干费用。对受疫情影响较大,临时受困但有发展远景的小微企业,鼓励银行机构最大限度低沉企业融资源钱,确保2020年普惠型小微企业综合融资源钱低于2019年。

05

低沉社会保险负担

对受疫情影响,用人单位无法按时缴纳企业职工养老保险费、医疗保险(含生养保险)、赋闲保险费、工伤保险费以及住房公积金的,可延期至疫情扫除后3个月内补办补缴;补办补缴社会保险费用免收滞纳金,相干报酬正常享受,不影响参保个人权益纪录。继续实验阶段性低沉赋闲保险费率、工伤保险费率、住房公积金缴存比例的政策。


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二、加大支持
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06

加大防疫相干企业支持

对国家、省、市确定的疫情防控重点保障企业,以及支持疫情防控工作发挥突出作用的企业给予扶持和夸奖。对企业在疫情防控期间新增防疫物资生产产能,并纳入市、镇政府调拨利用的,按照最高20%的比例给予技改补贴,单个企业最高可达500万元。加大对物流企业配送防疫物资支持力度,对疫情期间以自有运力向我市运输医用防疫物资的物流类企业,按着实际运输防疫物资给予运费(运入)40%的支持,单个企业最高可达50万元。为疫情防控产物相干企业开辟资质审批“绿色通道”,优先管理、特事特办。

07

加大财务扶持融资支持

充实发挥“助保贷”“科技贷”作用,缓解企业融资压力。增长“过桥贷”专项扶持资金规模至20亿元,本政策实验期间,累计为本土企业提供不少于100亿元的转贷支持,同时免收企业资金利用费。政府性融资包管公司对支持疫情防控相干企业融资新增融资包管业务应低沉或取消反包管要求,收取的融资包管费率年化不得凌驾1%。

08

加大银行信贷支持

鼓励银行机构加大对重点企业和小微企业的信贷支持,为受疫情影响的优质企业预留不低于300亿元的专项融资额度。督促银行机构开辟贷款审批“绿色通道”,得当增长名誉贷款和中恒久贷款比例,对因受疫情影响无法正常谋划、遇到临时困难但有发展远景的企业,要稳贷、增贷,不得抽贷、断贷、压贷,并通过展期、无还本续贷等方式减轻企业还款压力。综合运用再贷款、再贴现等钱币政策工具,引导金融机构加大信贷投放力度。创建疫情防控应急资金需求相应机制,加大对疫情防控相干企业信贷支持力度。确保2020年全市小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。

09

加大援企稳岗支持

由地方财务安排2亿元资金,对按照有关规定安全有序复工,劝导已举行就业登记来自疫情重点地区的务工职员暂不返回中山上岗,且已按规定为其付出劳动报酬的企业,给予一次性补贴。对职工因疫情担当治疗或被医学观察隔离期间企业所付出的工资报酬,按照该职工根本养老保险缴费工资基数的肯定比例补贴企业,最高可达50%。


受疫情影响的本市各类企业,经辖区人力资源社会保障部分同意后,自主或委托机构开展职工线上适岗培训,按现实参加培训人数给予企业补贴,每人补贴最高1000元。


继续对不裁人、少减员、符合条件的企业,按企业及其职工2019年度现实缴纳赋闲保险费总额的50%实验稳岗返还;面对临时性生产谋划困难且规复有望、对峙不裁人少裁人并已受理符合条件的受影响企业,按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费50%的标准返还,对已符合有关政策的约4亿元稳岗返还资金将及时发放到位。


符合政策规定的初创企业,按其吸纳就业人数给予最高3万元的创业动员就业补贴。企业人才经费补贴发放由原来的每年一次调解为每季度一次。对引进高条理人才的民营企业,每引进一名给予最高18万元的补贴。对重点企业新招职员稳固就业并连续参加社会保险6个月以上的,按每人500元的标准给予重点企业或负责招工的谋划性人力资源服务机构最高100万元的补贴。

10

加大企业安全有序复工复产支持

按照“报备一批、成熟一批、启动一批”的原则,依法安全有序安排企业复工复产,由市镇两级优化报备流程,搭建应急物资生产供应与需求采购对接平台,帮忙调理防疫物资,优先支持订单富足且防控机制到位、员工排查到位、办法物资到位、内部管理到位的龙头企业、重点企业。订定企业员工的防疫防控技能引导,积极开展口罩相助等办法,努力支持企业正常生产谋划。

11

加大企业出口支持

对一样寻常投保企业(小微专项和中型企业专项以外的投保企业)出口名誉保险保费的市级财务扶持比例从30%进步到80%,单一企业得到出口信保市级财务扶持资金最高可达30万元。


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三、优化服务
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12

优化税务服务

延期缴纳税款。疫情防控期间,允许企业延期申报。符合延期缴纳税款条件的,依法管理延期缴纳税款,最长可达3个月。


便利发票申领。对疫情防控重点保障企业,按照企业需求公道调增发票用量及进步开票限额。疫情防控期间,中山地区纳税人通过广东省电子税务局在线申请发票申领和发票代开时选择邮政领取服务的,免收邮政快递费用。


优先管理退税。优先为符合条件的生产药品、试剂、疫苗研发机构管理采购国产装备退税。

13

优化保障性金融服务

连续开展“百行进万企”运动,构造金融机构通过电话、线上顾问、长途服务等情势,相识企业受疫情影响环境及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。


发挥保险保障功能,引导保险机构创新产物,根据企业所需尽快推出新冠肺炎的相干险种。优先处理处罚感染新冠肺炎客户的出险理赔,得当扩展责任范围,应赔尽赔。鼓励保险机构为受疫情影响严肃的行业提供保单延期等服务,低沉企业谋划本钱,并为小微企业、疫情防控一线职员及其家人等群体提供专属疫情保险保障。

14

优化名誉管理服务

对因受疫情影响临时失去条约履约本领或无法准期归还贷款、缴纳税费的企业,创建名誉修复“绿色通道”,出具不可抗力究竟证实,调解公共名誉信息纪录。引导金融名誉信息根本数据库接入机构公道调解逾期名誉纪录报送工作。

15

优化商(协)会服务

市工商联和各行业主管部分要积极发动行业协会、镇区商会及异地商会,支持、鼓励商(协)会发挥作用,资助、引导会员和企业共克时艰,抱团发展,共享物料、生产订单等资源,创新谋划模式,积极化危为机。

16

优化应急公共法律服务

创建公共法律服务相应机制,组建专门的涉企法律服务团队,为受疫情影响造成条约推行、劳资关系等方面纠纷的企业提供法律服务。开辟绿色服务通道,企业因疫情影响造成条约无法按时推行的,安排我市公证机构免费管理不可抗力变乱公证、用于免责的商事声明、关照类送达公证等有关公证事项;为受疫情影响导致无法准期推行或不能推行国际商业条约的企业,免费管理与不可抗力相干的究竟性证实;提供企业原产地快捷出证、商事证实书立等可取和使领馆认证加急管理服务,保障货品通关、企业结汇和对外招投标运动的顺遂开展。


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四、强化保障
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17

加速资金拨付

3月尾前确保已安排的涉企资金拨付到位30%以上。对有明白政策标准、落实到详细企业项目、列入2020年度预算的涉企资金,抓紧构造企业申报,加速资金考核进度。

18

调解政策时限

延伸相干政策有用限期。《关于支持优质规上工业企业发展落实放管服的多少规划政策步伐》有用期从2020年6月30日延期至2020年10月31日。其他政策文件、行政允许、行政执法、行政诉讼限期是否相应延伸,详细由各部分按职责依法研究提出。


顺延相干束缚限期。对于受疫情影响,建立工程规划允许有用期及时限、建立用地(含闲置地盘)交地时间、动工期及竣工期,可按照疫情防控时间顺延。政府招商引资项目无法按原约定时限履约的,可按疫情防控时间在条约及羁系协议约定根本上顺延。

19

免去相干违约责任

得当调解国有建立用地利用权(含“三旧”改造项目)履约羁系工作,疫情防控期间暂不开展实地履约巡查。对于受疫情影响未能按期交地、动工、竣工的,疫情连续期间不计入违约期。补办用地出让手续、改变地盘用途、调解容积率、调解构筑高度业务,未能按期缴交地盘出让金的,疫情连续期间免去违约责任。

20

实验政策叠加

对上级政府和部分出台的防疫期间惠企政策,与本政策有重叠的,企业可叠加享受。对上级政府出台相干政策要求我市配套支持的,依照要求予以配套。督促各镇区联合现实、务求实效,尽快出台本辖区惠企政策与配套步伐,增强协力支持企业。


本政策自觉布之日起实验,有用期至2020年12月31日(政策步伐已明白实验期的,按规定限期实验)。各项政策依照规定的步伐和权限管理,涉及的申请指南和利用指引由各责任部分另行订定。



中山发布编辑部

编辑:黄健斌
美编:钟美君
责编:邱少平
实验总编辑:叶倩儿
总编辑:李华炎
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