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央行副行长刘国强:专项再贷款要快速精准落实到位

pAxvOHtH 2020-2-9 21:55 800人围观 财经快讯

本报记者 刘琪

央行副行长刘国强克日在天下强化疫情防控重点保障企业资金支持电视电话集会上表现,疫情发生后,人民银行和干系部委抓紧出台了金融支持疫情防控的政策步调。人民银行自动履责,勇于继续,密切跟踪研判疫情影响,发挥布局性钱币政策工具的作用。

1月31日,人民银行下发《关于发放专项再贷款支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的关照》(银发〔2020〕28号),专门安排3000亿元专项再贷款,支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。2月5日,国务院常务集会专门研究专项再贷款政策,要求用好专项再贷款。2月7日人民银行召开电视电话工作集会,向人民银行分支行摆设了专项再贷款工作。同日,财务部、人民银行、发改委、工信部、审计署五部委下发《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的关照》,就强化疫情防控重点保障企业资金支持提出了要求。

刘国强夸大,专项再贷款要快速精准落实到位。专项再贷款政策是经国务院答应,五部委作出的一项特别的政策安排,必须包管资金支持高效、精准,人民银行在六个方面加强管理,进步专项再贷款资金的发放服从和精准性。

一是,明确专项再贷款发放对象包罗9家重要天下性银行和10个重点省市地方法人银行。天下性银行包罗国家开辟银行、收支口银行、农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国创建银行、交通银行、中国邮政储备银行。湖北、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、北京、上海这10个重点省市,每个省人民银行省级分支机构选择辖内不高出3家地方法人银行。

二是,专项再贷款资金投向实验重点企业名单制管理,确保资金精准投向疫情防控重点企业。重点企业也包罗两类,一是天下性重点企业,由发改委、工信部确定天下性重点企业名单,人民银行将名单转发至天下性银行;二是地方重点企业,由重点省市的省级政府确定地方性重点企业名单,报发改委、工信部存案,由人民银行转发至干系分支行实验。

三是,严酷专项再贷款资金用途,确保资金用于重点企业救灾、济急的生产策划运动。天下性银行向天下性重点企业名单内的企业发放贷款,重点省市地方法人银行向地方性重点企业名单内的企业发放贷款。专项再贷款资金必须运用于重点企业防控疫情必要的生产策划运动,不得用于重点企业的一样平常性资金需求,资金封闭利用。

四是,专项再贷款实验优惠利率,银行运用专项再贷款发放的贷款利率也要实验优惠利率。专项再贷款限期为1年。银行发放贷款的利率上限为贷款发放时近来一次公布的一年期LPR减100基点,如今为3.15%。银行发放贷款的利率不高于利率上限,鼓励银行以更低的利率发放贷款。此次财务部等五部门发文已明确财务按现实贷款利率再给予一半的贴息,确保企业现实融资本钱低于1.6%。

五是,专项再贷款发放接纳“先贷后借”的报销制,包管资金投向更为精准。银行先向重点企业发放符合要求的贷款,再向人民银行请领再贷款资金。思量到疫情防控使命告急,2月份,人民银行按周向银行发放专项再贷款。上周五,9家天下性银行和10个重点省市的地方法人银行已向人民银行申请首批专项再贷款,人民银行将于下周一发放首批专项再贷款。

六是,要求人民银行分支行加强监视管理。督促金融机构要从严审批、从快发放贷款,创建贷款日报制度。人民银行各分支行会对地方法人银行发放的贷款举行公道性评估和事后稽核,创建台账,跟踪监视专项再贷款资金利用情况,重点稽核企业范围、贷款额度的公道性,确保资金用于济急。如发现地方法人银行或企业违规运动的,人民银行将停止干系地方法人银行和地方重点企业利用专项再贷款资金的资格,并可提前收回专项再贷款,共同审计署对资金利用加强审计,防止资金“跑冒滴漏”。

刘国强指出,用好专项再贷款,还必要有关部门、各地政府和金融机构密切共同。第一,人民银行各分支行要积极自动与当地省级政府财务、发改、工信等部门、地方法人银行、天下性银行省级分支行沟通对接,充实共享信息,精准、快速发放专项再贷款,确保资金第一时间用于重点企业防控疫情必要的生产策划运动。

第二,发起10个重点省市政府尽快将地方性重点企业名单报发改委和工信部存案。发改委和工信部将存案信息与人民银行实时共享,人民银行将存案信息实时反馈给10个重点省市的省级人民银行分支行。名单早确定,银行早发放贷款,企业早受益,有利于疫情防控。

第三,金融机构要快速稽核,快速发放贷款。金融机构要自动对接疫情防控重点保障企业融资需求,在稽核贷款的同时,引导企业实时向省级发展改革、工业和信息化部门申请纳入名单。金融机构拿到企业名单之后,原则上1天,最长2天,要将贷款发放到位。

第四,各方面要防范长处博弈和道德风险。由于贷款既享受再贷款支持的优惠利率,又有财务贴息,存在很大套利机遇。各方面要把好关,管好用好专项再贷款这一济急、救命的钱。国务院已明确审计署后续将对资金的利用情况举行监视。金融机构要做好贷后管理,共同审计部门做好专项再贷款的专项跟踪审计,防止资金“跑冒滴漏”,切实把功德办好。

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(编辑 上官梦露)


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