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一行两会一局:全力支持企业复工复产

LLL_111 2020-2-16 10:01 1116人围观 财经快讯

一行两会一局:全力支持企业复工复产_财经快讯_2020-2-16 10:01发布_极酷区配资_www.jikuqu.com

一行两会一局:全力支持企业复工复产_财经快讯_2020-2-16 10:01发布_极酷区配资_www.jikuqu.com

(图片来自海洛)


国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制,于2020年2月15日上午10时举行消息发布会,中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局负责人出席。

发布会偏重先容金融体系努力支持抗击疫情和规复生产有关环境。


央行表现,开设付出整理绿色通道,确保资金实时划拨到账。下一步将进一步加速推进移动付出范畴工作。

银保监会表现,推进各保险机构对感染新冠肺炎大概受疫情影响受损的出险理赔客户简化流程、进步服从,应赔尽赔快赔。

证监会表现,优先支持疫情严峻地域和抗击疫情相干企业融资;实时启动羁系“绿色通道”。

外汇局表现,疫情的影响是临时的,有限的,将来我国国际收支仍有底子、有条件一连根本均衡格局。


综合来看,“绿色通道”、“移动付出”、“非打仗式服务”等,成为下一阶段工作重要方向。


上述部委转达出的政策信息,Wind归纳如下。


央行:支持企业尽快复工复产


人民银行副行长范一飞重点先容了付出结算、货币供应、金融底子办法运行等金融服务工作以及支持企业尽快复工复产等方面的环境。


一、开设付出整理绿色通道,确保资金实时划拨到账


在资金汇划方面。一样寻常环境下,春节期间央行大额付出体系停运。本年为了疫情防控必要,人民银行专门开设了大额资金汇划的“绿色通道”,春节及节后周末期间放开小额付出体系业务限额,确保境表里各类大额资金的汇划必要。1月24日至2月14日,大、小额付出体系共处置惩罚1000万元以上付出业务39.35万笔,金额77.37万亿元。此中,与抗击疫情相干的付出业务872笔、金额447.96亿元。同时,人民币跨境付出体系(CIPS)也开设了跨境付出的“特别通道”。2月3日后,我们还延伸了大额付出体系运行时间,以保障银行间市场交易业务和人民银行专项再贷款业务的必要。在银行账户服务方面,创建单元银行账户防疫绿色通道。对财务专项划拨资金、应急处置惩罚专项资金等必要开立答应类银行账户的实行特事特办、即见即办。同时,优化账户业务管理,对临时无法提供完备开户证实质料的防疫账户,商业银行可在有效辨认客户身份环境下先开后补。别的,还积极提升服务服从,引导企业和个人在线管理付出结算和账户业务。


二、强化现金供应和流畅管理,切实保障现金利用安全


一是对疫情较重的湖北地域的现金供应,采取特别步伐。春节前人民银行告急向武汉调拨新钞40亿元,加大对医院等疫情防控关键单元的现金供应。二是要求人民银行各分支行努力保障现金供应,尽大概对外投放原封新券或疫情前回笼的发行基金。三是做好流畅中现金的消毒,对重点单元的回笼现金,要求暂存库房等。同时,停息跨省调拨和部门疫情严峻地域的省内调拨,淘汰病毒感染。四是要求各商业银行严酷落实收支两条线,收到的现金,必须经消毒处置惩罚后才气投放给客户。


三、确保金融科技和紧张金融底子办法一连安全运行


疫情发生后,人民银行实时启动应急预案,加强金融体系紧张的底子办法,以及关键岗位的运维保障和不停止应急值守。现在,天下付出整理、国库、货币发行、征信体系、管帐核算、金融市场托管整理等紧张金融底子办法一连安全稳固运行,银行间债券市场、外汇市场、票据市场、黄金市场等各金融市场业务正常开展,金融业技能保障本领和应急机制继承住了检验。同时,各金融底子办法机构、商业银行、非银行付出机构等主动调降收费尺度,减免付出结算业务手续费。上海整理所、上海黄金交易业务所、中心结算公司、上海票据交易业务所4家机构减免项目20余项;中国银联对天下涉及疫情防控医院、慈善机构减免服务费,对小微商户银联二维码收款交易业务按比例返还手续费;网联公司针对天下非红利性医疗机构、慈善机构的条码收款及结算付款业务,免收网络服务费;15家天下性商业银行对抗击疫情捐赠款业务划一免罢手续费;财付通、付出宝对非营利性医疗机构免收商户手续费,对快递、外卖等商家减免佣金。


央行:加速推进移动付出


范一飞副行长还先容了怎样保障各人利用的现金安全,以及下一步怎么发挥移动付出在支持民生方面的作用。


疫情发生以后,公众利用现金的安全卫生题目我们高度器重,也采取了一些步伐加强这方面工作。起首,确保新钞供应。本年1月17日从前人民银行向天下安排调拨近6000亿元的新钞,春节前告急向武汉投放了40亿元的新钞,进步了银行网点工作职员和管理现金业务群众的安全感。其次,科学公道安排调拨。停息了现金跨省调拨,以及部门疫情严峻地域的省内调拨,尽大概淘汰职员运动,低落在途感染及传播的风险。再次,现金回笼发放过程做到卫生、可控,要求商业银行的现金业务按照收支两条线举行,对外付出现金尽大概以新钞为主,回笼现金时对医院、农贸市场等渠道回笼的现金采取特别处置惩罚并单独封存,消毒后交存人民银行,不得对外付出。同时还印发了《关于加强疫情防控期间现金利用安全的引导意见》,要求人民银行分支机构和商业银行,按照分类管理的思绪,根据各地疫情采取差别化防控步伐,切实保障现金利用安全。对疫情防控重点地域回笼现金,采取紫外线大概高温等消毒,存放14天以上再投放市场,对于非疫情防控重点地域现金消毒以后,要求存放7天以上再投放市场。现在的步伐还是有效的,我们要确保老百姓利用现金的安全和卫生。


下一步,将进一步加速推进移动付出范畴工作。现在,这方面业务发展很快,近来三年来移动付出笔数和金额的年复合增长率分别到达83.5%和39%,应该说我国的电子付出还是比力领先的。近来各个地方出现了一些新的事例,比如“不晤面菜篮子”,老百姓在手机上下单付出,不出门就能买到希奇实惠的肉蛋蔬果,管理了疫情期间人民生存的一大困难。下一步,这方面还要采取一些步伐,鼓励网上银行、手机银行等渠道全天候为客户提供金融投资、生存缴费、网络购物等多项服务。云闪付APP提供转账服务、0手续费光荣卡还款、手机充值、公共缴费等各类在线付出业务,支持天下610家银行余额查询,近150家银行光荣卡账单查询服务。这方面的工作都在井然有序地开展。


银保监会:发挥保险保障作用


银保监会副主席梁涛表现,重点抓了以下几项工作:


一是加强党的领导。银保监会党委和体系各级党构造果断扛起疫情防控的政治责任,把疫情防控作为当前最紧张的工作,不折不扣实行各项政策。要求各级党员领导干部服从岗位、靠前指挥,以身作则、率先垂范,做到守土有责、守土担责、守土尽责,力戒情势主义和官僚主义。


二是对峙美满政策支持。疫情发生后,银保监会灵敏办法,自1月26日起实时出台了多项金融支持政策步伐,对银行保险机构支持疫情防控,强化金融服务提出了明白要求。各级派出机构也狠抓落实,单独大概共同地方当局有关部门出台了有力的金融支持政策。


三是提供了差别化的优惠金融信贷支持。推动银行机构通过调解地域融资政策、内部资金转移订价、绩效稽查究法等步伐,加大受疫情影响严峻地域的支持力度。对受疫情影响较大的批发零售、留宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展远景但受疫情影响临时遇到困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严峻的企业到期还款困难的,予以展期大概续贷,通过适当下调贷款利率,增长光荣贷款和中长期贷款等方式,支持相干企业复工复产克服疫情影响。克制2月14日中午12时,银行业金融机构为抗击疫情提供的信贷支持金额凌驾5370亿元。


四是切实发挥保险保障作用。推进各保险机构对感染新冠肺炎大概受疫情影响受损的出险理赔客户简化流程、进步服从,应赔尽赔快赔。积极拓展保险产物责任,低落理赔尺度,向抗击疫情一线工作职员赠送保险保障。积极向重点物资企业复工复产提供涵盖安全生产、新冠肺炎感染的风险保障产物。据开端统计,现在已经有35家人身保险公司在不增长保费的环境下,将400余款的不测险和疾病险责任范围,扩展至包罗新冠肺炎导致的身故、伤残和重疾的赔付。74家保险公司向抗击疫情的医护职员及眷属、疾控职员赠送不测险、定期寿险等多种保险保障,总保额约9万亿元。


五是进步金融服务服从和水平。我们积极拓展线上金融服务,推动银行保险机构强化网络银行、手机银行、小步伐等电子渠道服务管理和保障,优化和丰富“非打仗式服务”渠道和场景。对受疫情影响临时失去收入泉源的客户,机动调解住房按揭、光荣卡等信贷还款安排,公道延后还款时间。


下一步着力做好以下几个方面工作:


一是加大对受困小微民营企业扶持力度。起首是围绕增量、扩面、贬价、提质的总体要求,确保小微企业的团体信贷增长不受疫情打击。其次是力图本年的普惠型小微企业的贷款综合融资本钱在2019年的底子上继承降落。第三是聚焦小微企业应对疫情的融资需求变革,公道地优化简化业务流程。第四是更加精准做好续贷。各人更关心续贷,缓解受困小微企业的运动资金压力。第五是要团结疫情必要,进一步落实风险管理和尽职免责的相干制度,进步下层敢贷、愿贷的积极性,这个题目黑白常紧张的,对受疫情影响严峻的分支机构推动银行总行适度进步不良贷款容忍度。


二是加大对重点范畴复工复产的信贷保障和投放。引导金融机构进一步加大对企业复工复产的信贷支持,进一步进步企业光荣贷款和中长期贷款比重,而且将融资本钱保持在公道水平。对于企业在复工复产时大概面临的购买原质料、装备等资金需求公道加大运动资金的贷款支持力度。要引导机构发挥绩效稽核的指挥棒,思量以适当方式将支持制造业、小微企业、民营企业等重点范畴复工复产的环境纳入稽核指标体系,大概公道调解稽核权重,引发下层网点和一线业务职员的积极性。


三是加速推动一批重点项目标建立。起首要更好地发挥政策性金融的逆周期调治作用,加速信贷投放节奏,公道增长政策性金融机构2020年人民币贷款和发债规模,优化地域信贷结构,聚焦重点范畴庞大工程,加速对一批庞大项目建立的信贷投放。二是研究运用已收回专项建立资金支持制造业等庞大范畴,加大对新投资项目标开工力度,积极做幸亏建项目资金供给。


四是着力推动稳固住民斲丧和加速开释潜伏需求。督促银行机构主动对担当疫情影响严峻的批发零售、留宿餐饮、文化旅游、运输物流等服务业的金融需求,开发专属的信贷产物,推动服务斲丧提质扩容,扩大实物商品的斲丧,提升服务的可扩展性和便利性,加速开释新型斲丧潜力。


证监会:开发“绿色通道”,优先支持疫情严峻地域


证监会副主席阎庆民先容五个方面的工作效果:


一是努力做好2月3日股市正常开市工作。关于开市时间安排,市场一度讨论较多。证监会充实听取了各方面意见,颠末综合评估、权衡利弊,决定2月3日正常开市。这是对市场规律和交易业务规则的恭敬,也表现了羁系者的任务和继承。开市以来,市场自我调治功能有效发挥,投资者交易业务顺畅,市场预期总体趋稳,表现了各部门政策和谐和工作协同的效果。a股市场继承住了疫情打击的严肃检验,现在市场已经根本回归常态化运行。


二是重点做好特别时期风险防范工作。思量到疫情影响,为纾解相干企业和个人运动性困难,防止市场出现非常颠簸,根据差别地域受疫情影响环境,支持市场机构分类采取股票质押协议展期,对部门融资融券客户不主动逼迫平仓,适当延伸客户增补包管品的时间等步伐。当前股票质押业务规模稳中有降,场内股票质押融资余额8800亿元,较峰值时降落45%以上,全市场的融资融券余额约莫1.05万亿元,占A股流畅市值的2.13%。上述业务风险总体可控。别的,还停息了期货夜盘交易业务,引导证券投资停息开展非现场交易业务,克制了人群聚集风险。


三是优先支持疫情严峻地域和抗击疫情相干企业融资。简化手续、特事特办,支持疫情严峻地域相干企业发行公司债券、资产支持证券等。克制2月14日,已有注册地在湖北的武汉今世明诚、武汉四水、襄阳东津国投通过“绿色通道”发债,拟融资规模28亿元,有10只公司债券及1只资产支持证券产物(ABS)发行,共计112.3亿元,此中部门召募资金将用于疫情防控相干业务。已有2家湖北企业获准发债,尚有数单抗击疫情专项债正在操持发行。对医药卫生类私募股权基金、创业投资基金存案,我们也开发了“绿色通道”,引导更多的社会资金流向生产抗疫物资的企业。据不完全统计,到2月12日,股权和创投基金的抗疫类在投项目46个,金额170.46亿元。


四是实时启动羁系“绿色通道”。公道延伸股票、债券融资等相干答应的有效期,适当放宽并购重组业务时限,对受疫情影响的上市公司披露定期陈诉研究提出延期安排,对证券公司因受疫情影响风控指标临时达不到要求的适当放宽。免收湖北省地域企业上市和在新三板挂牌的年费,免除湖北地域期货公司年会费和席位利用费,表现羁系的“温度”。支持证券公司在银行间和交易业务所市场通过金融债券等召募资金,加强行业机构抵抗风险的本领。


五是积极提倡上市公司和证券期货行业推行社会责任。在做好证监会体系自身疫情防控的同时,引导上市公司和证券期货行业机构做好疫情防控,抓好生产策划,推行社会责任。近千家上市公司捐款捐物累计凌驾50亿元。证券公司,期货公司、公募基金公司和私募机构捐款捐物9亿元。医疗类、装备物资类等上市公司抓紧生产和研发针对新型冠状病毒的防护、检测和治疗产物,物流、构筑等上市公司在物资配送、定点医院建立中发挥了紧张作用。


证监会:支持实体经济,做好“四个继承”


关于疫情影响之下,金融改革的节奏和速率会不会有些变革?阎庆民副主席表现:


疫情出现以后,中国证监会按照党中心、国务院决定摆设,在国务院联防联控机制引导下已经出台了一些步伐,支持抗击疫情的工作。下一步的步伐,进一步发挥资源市场功能,支持实体经济。可以归纳为“四个继承”。


一是继承努力保障市场安稳运行。跟踪分析市场运行状态,会同相干部门采取有效步伐,缓释股票质押、融资融券、债券违约等重点范畴风险,促进市场稳固运行。对峙以改革促发展稳固,把全面深化改革与稳固市场运行团结起来,按照中心经济工作集会会议要求,加强底子制度建立,不绝提升市场韧性。


二是继承强化市场功能发挥。对峙股票首发常态化,不绝满意实体经济融资需求。一连深化并购重组市场化改革,丰富付出和融资工具,更好地支持财产升级。积极发挥交易业务所债券市场的融资功能,创新民营企业增信方式和债务融资工具,低落可转债发行门槛。加大商品和金融期货期权产物供给,充实发挥期货市场功能,助力管理一些实体企业产物库存高、原质料告急、代价颠簸等题目。前一段时间,期货市场已经有公司做了很好的树模。同时,优化创投基金反向挂钩减持制度,发挥好私募基金促进创新资源形成的紧张作用。鼓励更多私募基金和创业投资基金,投资于防疫相干的试剂、药品、医疗装备等生产研发企业。


三是继承抓好已经出台政策落地收效。在继承落实好五部委关照相干政策的底子上,进一步研究支持步伐,资助实体企业复工复产。开通融资审批报备等“绿色通道”,对注册地及重要生产策划地在湖北的企业,对防疫抗疫保供的重点企业,以及召募资金重要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组,优先安排稽核和注册报备。昨天晚上证监会已经在网站上发布了修改后的再融资规则,我们要落实好再融资制度,满意上市公司的资金需求。进一步加强证券基金等金融机构资源力气,发挥好专业上风,为受疫情影响严峻地域的企业提供金融服务。


四是继承加速深化改革开放。疫情带来的影响是短期的,我们刚强推进改革开放的方向和刻意不会改变。当前证监会抓好疫情防控的同时,紧扣深化金融供给侧结构性改革,推动资源市场全面深化改革步伐落地,更好支持实体经济发展。我们抓五个方面:


一抓多层级资源市场体系建立。继承推进科创板制度创新,服从科创板定位,对峙鼓励更多的硬科技企业上市,同时推进创业板改革并试点注册制。推动新三板的改革安稳落地,和谐推进公开发行、投资者适当性等制度创新。


二抓大力放肆发展直接融资。继承保持股票首发的常态化,落实修订后的再融资制度,提升包涵性。


三抓推动进步上市公司质量。健全多元化退出机制,提升信息披露质量,进步上市公司管理本领,促进上市公司优胜劣汰。


四抓资源市场法治建立。以贯彻新证券法为契机,抓紧订定和修改配套规章制度,优化资源市场管理体系,用好用足相干法律规定,显着提升违法违规本钱。


五抓积极拓展中长期资金泉源。进一步提升权益类基金占比,扩大公募基金投顾业务试点,鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市,推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。


外汇局:优化外汇政务服务


外汇局副局长宣昌能先容了国家外汇管理局详细做的几方面工作。


一是创建外汇政策绿色通道,积极支持疫情防控。简化疫情防控所需物资的入口付汇、捐款收汇、资源项目收入付出、跨境融资等业务管理要求。包罗湖北在内的天下外汇分支局引导银行特事特办、急事速办。1月27日–2月12日,天下通过绿色通道管理业务1370笔,此中湖北地域有关物资入口付汇70笔,重要用于境外采购口罩、防护服及其生产原质料等。


二是优化外汇政务服务,支持市场主体通过“网上办、预约办、邮寄办”等“非打仗”方式管理外汇业务。现在,包罗个人结售汇、银行卡境交际易业务、货品和服务商业、外债登记等各重要外汇业务,均可通过“数字外管”互联网版业务体系管理。86%的外汇行政答应通过“国家外汇管理局政务服务网上管理体系”提交申请。1月27日–2月12日,体系受理答应申请479项,办结466项。


三是保障个人向境外汇缴学费等正常外汇业务需求,鼓励个人通过线上渠道“足不出户”管理业务。1月27日–2月12日,住民个人通过银行管理外汇业务91.5万笔,此中线上渠道管理外汇业务83万笔,占比由2019年的61%进步到91%。


四是引导中国外汇交易业务中心和上海整理所减免湖北地域机构的外汇交易业务及整理费用。


当前疫情防控进入关键阶段,根据党中心、国务院决定摆设,国务院联防联控机制已就切实加强疫情科学防控、分类有序做好企业复工复产提出明白要求。外汇局体系将以高度责任感和任务感做好相干工作,为企业复工复产和社会经济秩序规复提供有力支持。


“对于受疫情影响比力大的企业,有哪些政策大概办法支持复工复产?”的题目,宣昌能副局长增补道:


一是开发外汇业务“绿色通道”,高效、便捷服务企业复工复产。对受疫情影响积存的商业投资运动、企业复工复产过程中所需重点物资入口和产物出口,以及重点防疫物资生产流畅企业扩大供应所涉及的各类外汇业务,外汇局将引导银行特事特办、急事速办,简化管理流程,加速管理速率,支持商业投资运动尽快规复,加强对湖北,对重点行业和企业支持力度。


二是加速落实国务院常务会通过的12项商业投资便利化步伐,包罗扩大商业外汇收支便利化试点、简化小微跨境电商企业货品商业收支手续、优化货品商业外汇业务陈诉方式等6项跨境商业便利化步伐,以及扩大资源项目收入付出便利化试点、改革企业外债登记管理、取消资源项目外汇账户开户数目限定等6项跨境投融资便利化步伐。从实际效果来看,这些便利化步伐推出以来,企业管理相干业务的时间和人力本钱大幅低落,跨境商业投融资更加便利,营商环境进一步优化,商业投资和实体经济发展切实受益。下一步,团结当前疫情和复工复产实际必要,将继承加速深入推进12项便利化步伐落地收效,突出做好受疫情影响严峻的行业企业,尤其是民营企业、中小微企业相干工作。


三是以技能本领为支持,便利中小微企业跨境商业投融资和外汇结算业务。一方面,加强跨境金融区块链服务平台建立,缓解中小企业融资难、融资贵题目。客岁3月,外汇局开始跨境金融区块链服务平台试点工作,克制本年2月3日,试点范围已扩大至22个省区市,凌驾170家法人银行自主加入,平台累计完成融资放款159亿美元,服务企业近2500家,此中中小企业占比75%。春节假期以来,平台累计完成融资放款171笔,2亿多美元,服务企业87家。特别是本年1月将湖北纳入平台试点范围,湖北辖内涉外企业,尤其是中小企业,也将在出口商业融资等金融信贷支持方面,享受更多的优惠便利条件。另一方面,继承简化小微跨境电商企业货品商业收支手续,进一步便利跨境电子商务结算,引导银行、付出机构凭交易业务电子信息为市场主体提供常常项下电子付出服务,进一步便利中小微企业跨境电商商业结算,提升中小微企业的资金结算服从。


四是优化外汇业务管理便民步伐。发布“国家外汇管理局政务服务网上管理体系”利用流程,方便公众通过网上渠道管理外汇行政答应。


外汇局:国际收支保持均衡与稳固


关于在收支口形势不确定的环境下,国际收支的环境预期是怎样的?宣昌能副局长表现:


比年来我国国际收支保持根本均衡,反映了深条理经济结构的公道优化,表现了我国对峙改革开放的政策效果。国际收支形势不会由于新冠肺炎疫情等短期影响而轻易发生改变。一方面受国内经济发展和结构优化调解影响,我国常常账户运行进入更加均衡发展阶段,比年来常常账户顺差与GDP之比处于公道区间。昨天外汇局刚刚公布了客岁国际收支均衡表的开端数据,开端统计客岁常常账户的顺差为1775亿美元,与GDP之比为1.2%。一方面,我国对峙深化改革开放,经济运行总体安稳,对外开放深入推进,中长期外资稳步流入,跨境资金运动保持根本均衡。


疫情的影响是临时的,有限的,将来我国国际收支仍有底子、有条件一连根本均衡格局。


起首,常常账户有望保持小幅顺差。体如今几个方面:一是我国制造业财产链完备,正在加速转型升级,相干产物的国际竞争力依然较强,中美告竣第一阶段经贸协议,有助于两国经贸往来和加强环球商业信心,将发挥稳固外贸收支口的作用。二是比年来我国服务商业逆差总体稳固,表现了住民斲丧观念的变革,以及国家软力气的提升,将来这一态势将会一连。三是我国对外投资结构一连优化,对外投资收益有所增多,投资收益状态有望渐渐改善。四是现在我国储备率依然在40%以上,仍然居环球前线,有助于常常账户收支维持在公道区间。


其次,我国跨境资源运动仍然会以安稳运举动主。重要体如今几个方面:一是疫情短期影响不会改变我国经济长期向好、高质量发展的根本面,国内营商环境将进一步改善,有助于稳固直接投资等中长期资源流入,预计直接投资总体一连顺差。二是金融对外开放度稳步进步,对境外投资者吸引力较大,有利于证券投资项下资金保持净流入,此中债券市场开放,吸引境外央行等机构中长期设置人民币资产,以是这个稳固性比力高。三是外债结构优化,比年来外债的增长重要是由于境外投资者增持境内债券,币种和限期错配风险低落,相比前几年更加妥当。四是比年来人民币汇率双向浮动对市场理性预期的造就作用有所显现,我国企业、个人等市场主体的外汇交易业务举动更加理性。从这次疫情影响看,没有改变人民币汇率双向颠簸的总体格局,外汇市场供求一连根本均衡,阐明我国外汇市场更加成熟,有助于跨境资源运动的安稳有序。


总的来看,在复杂多变的外部环境下,我国国际收支可以大概实现根本均衡,表现了金融体系较强的顺应本领,也阐明我国经济表里部均衡和稳固的底子是稳固的。将来,我们有本领、有信心应对各种表里部扰动因素的打击,保持国际收支根本均衡与稳固。


(Wind综合央行消息)


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