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出行大数据背后:周口阜阳等十城人口净流出大,淮河流域为何最集中

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近日,高德地图发布《2019年春节出行报告》,显示从1月28日(小年)开始至2月4日(年三十),深圳、北京、上海、广州、东莞等十个城市人员流出最多,成为“春节空城”。
与一二线城市人口流出相比,1月28日到2月4日期间,三四线城市迎来了返乡过年的人们。周口、阜阳、商丘、茂名、徐州、南充、宿州、黄冈、信阳、南阳等十个城市为人口流入最多的城市,称得上十大团圆目的地。
第一财经记者通过对这十大团圆目的地城市的户籍人口、常住人口、净流出人口、城镇化率、人均GDP等多个指标的统计梳理比较发现,这些城市大多数是户籍总人口规模较大,人口净流出量大的城市。这些城市中,除徐州之外,绝大多数城市的工业化和城镇化水平都比较低,人均GDP较低,经济发展较为滞后。

十大团圆目的地城市人口、经济等指标比较(数据来源:第一财经记者根据各地2017年统计公报、城市建设统计年鉴等梳理统计,中心城区人口数据为2016年数据,其余均为2017年数据。)

十大团圆目的地城市人口、经济等指标比较(数据来源:第一财经记者根据各地2017年统计公报、城市建设统计年鉴等梳理统计,中心城区人口数据为2016年数据,其余均为2017年数据。)

人口净流出较大
从户籍人口来看,这10个城市中,包括南阳、周口、阜阳和徐州的户籍人口规模都超过了1000万大关,商丘也超过了900万,信阳、茂名都超过了800万,即使最少的宿州也达到了655万。
这些地方都是人口净流出较大的城市。其中,中国恒大集团(03333.HK)董事局主席许家印的老家周口,人口净流出规模位居首位,达到了279.76万。周口的市情简介显示,周口是一个农业大市,农产品资源丰富,是国家重要的大型商品粮、优质棉生产基地,是河南省第一产粮大市、全国粮食生产先进市。同时,周口是一个人力资源大市,全市农村劳动力600多万人,其中富余劳动力355万人,年输出劳动力270万人次。
安徽阜阳紧随其后,净流出人口达到了260.8万。此间的一大背景是,地级市亳州2000年从阜阳拆分而置,亳州的常住人口504万,户籍人口600多万,在拆分之前,阜阳堪称是中国人口最多的普通地级市。
另外,河南南部的信阳净流出人口也超过了200万。商丘和南阳的净流出人口接近两百万。10个城市中,流出人口较少的南充和宿州也在90万左右。
工业化和城镇化水平较低、经济发展相对滞后是这些城市人口净流出较大的主要原因所在。从城镇化率来看,除了徐州之外,其余城市2017年的城镇化率均低于当年58.52%的全国平均水平10个以上的百分点。其中,茂名、阜阳、商丘、宿州、周口的城镇化率更是只有41%多一点,这些地方是我国城镇化发展最为滞后的部分地区。
从这些城市中心城区的人口规模来看,除了徐州和南阳外,其他城市的中心城区人口规模普遍都不大,其中,共有7个城市的中心城区人口规模不足100万,周口和黄冈均低于50万,信阳只有56.6万,阜阳也不到80万。中心城区人口占市域总人口的比例方面,周口、阜阳、信阳和黄冈均不到10%,中心城区的带动能力较弱。
从这10个城市的经济总量来看,徐州最高,达到了6605亿元,南阳紧随其后,为3377亿元。其余城市都在3000亿一下。其中黄冈、南充、阜阳、苏州都低于2000亿元。
人均GDP方面,除了徐州外,其他城市均低59660元的全国平均水平。其中周口、南充、宿州、阜阳均不到全国平均水平的一半。最低的当属阜阳。数据显示,2017年阜阳人均生产总值19536元,仅为全国平均水平的32.7%!
安徽省社科院经济所研究员林斐对第一财经记者分析,皖北阜阳地区是我国人口密集区,也是粮食生产大区,以农业生产为主,工业相对比较滞后,因此很多人都选择外出务工。像阜阳很多地方的外出务工比例都在三分之一以上。她认为,由于常住人口统计存在的不足,阜阳的实际流出人口要更多一些,因此按照常住人口计算,当地的人均GDP实际上要稍微高一些。
淮河流域最密集
从区域分布来看,周口、商丘、信阳、南阳位于河南省,阜阳、宿州位于安徽省,茂名位于广东省,徐州位于江苏省,南充位于四川省,黄冈位于湖北省。
总体上来看,除了南充、茂名外,其他城市主要位于淮河流域,尤其是河南东南部、安徽北部、湖北东部交界一带。这一区域的一大特点是,人口较多,以农业生产为主,产业不发达,工业化和城镇化水平较低,中心城区偏弱,经济发展较为滞后。
对这些地区来说,如何利用当地的劳动力、土地资源优势,吸引对劳动力依赖较大的产业,十分关键。广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,目前我国各地都在加快转型升级,加快发展高新技术产业。不过产业发展也是分层次的,一二线中心城市,再跟东南亚去比普通制造业,已经不大可能,这些中心城市应该主打高新技术产业、现代服务业。与此同时,普通制造业在三四五线城市仍有较大发展空间,应该把一二线城市的普通制造业转移到人口较多的三四五线城市。
在这个过程中,这些人口密集、城镇化率较低的人口净流出大市也蕴含着较大的发展机会。去年11月,经国务院批准,国家发展改革委印发《淮河生态经济带发展规划》。《规划》指出,该区域人力资源丰富,城镇化和消费市场潜力大,毗邻长江三角洲等经济发达地区,承接产业转移的基础条件较好。
不过,由于这些区域的人口十分密集、人口总量很大,要完全在当地实现就近就业和就近城镇化也不大可能。因此,未来除了一部分人口继续流向沿海地区外,也会有相当一部分人口会流向所在省份的省会城市,实现“相对的就近城镇化”。
例如,作为人口大省的省会城市,郑州和合肥近几年在工业制造业的强力拉动下,区域经济均实现快速增长,人口增长的势头也十分迅猛,这其中,相当一部分人口均来自省内其他地市。比如皖北的人口流向了合肥,豫东南的人口大量流入了郑州。
数据显示,2017年郑州全市常住人口为988.07万人,比上年增加15.68万人,增长1.61%。这也是郑州连续7年常住人口增量超过15万。今年1月12日,郑州市委经济工作会议称,2018年郑州市常住人口突破千万,这也意味着郑州2018年的人口增量超过了10万。
未来郑州人口总量将继续快速增长。去年2月7日,郑州市政府正式公布《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》。根据《行动纲要》,预计到2035年,郑州GDP总量将达3万亿元、人均GDP达到22万元,人口规模达到1350万人,城镇人口比例达到90%,城镇人口比2016年增加约550万人。
专家分析指出,企业考虑物流、运输成本以及较低的生产成本,在郑州设点是很好的选择。耿明斋说,从全国的发展格局来看,郑州目前的比较优势尤其是作为交通枢纽、物流枢纽的优势不断凸显,郑州往全国各地的运输成本都比较便宜,这种交通物流优势带动产业要素向郑州集聚。
郑州和成都也吸引了大量外来人口
高德地图位置大数据显示,从1月28日至2月4日,深圳、北京、上海、广州、东莞、成都、苏州、郑州、杭州、佛山等十个城市人员流出最多,成为最空旷城市。这十大空城中,除了北上广深、杭州、佛山等东部沿海发达地区外,来自中部的郑州和成都也入围其中。
这也说明,随着中西部经济发展的加快,强二线如郑州和成都也吸引了大量的外来人口,尤其是省内其他地市的人口。尤其是四川和河南是我国人口大省,成都和郑州作为省会,成为人们迁居、工作的重要目的地。
从2015年到2017年,合肥市三年人口净增分别为9.4万、7.95万、9.6万,呈现了较快的增长势头。
未来,随着以省会为中心的都市圈的打造,人口将加速向中心都市圈集聚。今年的河南省政府工作报告提出,要支持郑州建设国家中心城市,加快郑州大都市区建设,带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。
郑州大都市区(圈),包括郑州市域、开封、新乡、焦作、许昌四市中心城区和巩义市、武陟县、原阳县、新乡县、尉氏县、长葛市、平原城乡一体化示范区,国土总面积约1.59万平方公里,占全省国土面积的9.6%。
安徽省今年的政府工作报告也提出,今年安徽将统筹推进区域联动发展。推动合肥都市圈更高质量一体化发展,加快建设合淮产业走廊、合六经济走廊。
责编:杨志
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