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新华时评:从国家层面建立健全香港维护国家安全法律制度和执行机制势在必行

来源: CCouQPvx 2020-5-22 14:19:45 显示全部楼层 |阅读模式
  根据大集会程,第十三届天下人民代表大会第三次集会将审议天下人民代表大会常务委员会关于提请审议《天下人民代表大会关于创建健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实验机制的决定(草案)》的议案。天下人大依照宪法和香港根本法,从国家层面推进香港维护国家安全立法工作,是应当利用的权利和应当推行的责任,尤其在当前香港特别行政区国家安全受到现实威胁和严峻陵犯的形势下,更具有突出的须要性和告急性,不光势在必行,而且刻不容缓。


  众所周知,国家安满是国家生存发展的根本条件,关乎国家核心长处,关乎国民根本长处。在当当代界任何一个国家,国家安全立法都是国家立法权利,属于中心事权。中心当局对所属地方行政地域的国家安全负有最大和终极责任,也享有和利用齐备须要权利,这是根本的国家主权理论和原则,也是天下各国的通例。天下人民代表大会作为最高国家权利构造,是国家主权的代表。天下人大及其常委会有权利也有责任根据香港特别行政区现实环境和必要推行维护国家安全的宪制责任,构建有关法律制度和实验机制。这不光是对国家负责,亦是对包罗香港同胞在内全体中国人民负责,具有无可置疑的合法性、合法性。


  香港的现原形况有目共睹,客岁发生的修例风波不光严峻粉碎社会秩序、腐蚀法治基石,而且突显出香港在维护国家安全方面存在的巨大风险。在这场至今未平息的风波中,反中乱港权势公然鼓吹“香港独立”,欺侮和焚烧国旗,污损国徽,打击中心驻港机构,乃至哗闹“武装开国”“广场立宪”,“港独”构造和本土激进分离权势活动公开化且有繁殖之势;同时,激进分子的暴力违法不停升级,已发展到利用枪械、爆炸装置乃至举行炭疽恐吓的严峻程度,攻击对象从警员到布衣,其性子已带有本土可骇主义色彩。


  更深入观察可见,风波背后是香港表里敌对权势的勾连同谋。恒久以来,香港反对派不绝筹划夺取香港管治权,并勾结外部权势对本地举行各种分裂、颠覆、渗出、粉碎活动。外部权势本来通过署理人遮掩蔽掩参加香港变乱,如今直接走上前台,公然为反中乱港权势和暴乱分子撑腰,向中国当局和香港特区当局施压,还抛出所谓“香港人权与民主法案”,进一步升级干预。别的,“台独”与“港独”权势勾连合流也动作不停。


  究竟已经表明,香港已成为外部权势拦阻中华民族巨大复兴历程的“主打牌”、对本地举行颠覆粉碎活动的桥头堡和实行“颜色革命”的突破口。表里敌对权势的活动已对我国国家安全造成现实危害,对我国国家主权和国土完备构成现实威胁,不能不给予高度器重和鉴戒,不能不果断采取有力步调举行反制。可以看到,修例风波还突显了香港特别行政区在维护国家安全方面存在显着的法律毛病和实验机制缺失。一方面,香港现行法律中与惩治危害国家安全犯罪有关的规定,因种种缘故原由恒久处于“休眠”状态,难以有效实验,而香港特别行政区维护国家安全的机构设置、气力配备、执法权利设置等也存在显着“短板”,这些环境导致香港在维护国家安全方面处于“不设防”状态,不能有效震慑、防范、克制和惩治危害国家安全的活动。同时,反对派刻意将维护国家安全和保障市民权利自由相对立,通过污名化、妖魔化频频拦阻、延宕根本法第二十三条立法工作。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局面和迟迟未能完成国家安全有关立法的环境,天下人民代表大会依据宪法赋予的权利,决定从国家层面创建健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实验机制,美满与宪法和根本法实行干系的制度和机制,将有力办理香港在维护国家安全方面的突出题目,筑牢香港特别行政区维护国家安全的制度屏蔽。


  从国家层面创建健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实验机制,具有极强现实针对性,也是确保“一国两制”行稳致远的治本之策,有利于更有效防控国家安全风险,有利于维护香港恒久繁荣稳固和长治久安,有利于掩护香港最广大市民的合法权利和自由,有利于更好保障香港特别行政区依法享有高度自治权,有利于维护香港的法治环境和营商环境。这是“一国两制”实践中具有庞大意义的一件大事,必将产生积极而深远的影响。(新华社)


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